国家安全监管总局转发国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局转发国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知
安监总明电〔2008〕38号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
现将《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》（国办发明电〔2008〕38号）转发给你们，请结合国家安全监管总局第四季度工作部署和要求，认真贯彻落实，并就有关工作提出以下要求：
一、高度重视学校及周边建筑安全工作，督促建筑施工企业落实安全生产主体责任
要按照国办发明电〔2008〕38号文件要求，积极配合教育、住房城乡建设等有关主管部门，加强对学校及周边建筑安全的监督管理工作，采取切实有力措施，确保学校和周边建筑及施工安全；配合有关部门加强对学校及周边施工企业和施工现场的安全监督检查，督促学校周边建设工程项目强化安全防范措
施，切实落实建设、施工、监理、设备租赁及安装单位等建设工程各方安全生产主体责任，严格执行建筑施工现场的各项安全生产规章制度、规范标准，杜绝“三违”现象和习惯性违章行为，确保施工安全。
二、继续深化建筑安全隐患排查治理工作，加大对安全隐患的整改力度
要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）有关“隐患治理年”第三阶段的部署要求，结合国家安全监管总局第四季度工作安排，进一步加大安全生产隐患排查治理工作力度，特别是要把学校和周边建筑及施工安全、施工起重机械的安装和使用，以及易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、储存、经营场所，矿山（尾矿库）等作为隐患排查治理的重点；对排查出的隐患要下达整改指令，督促有关部门、企业和单位进行整改，对一时难以整改的，要加强安全防范措施，并限期整改到位；对发现危及师生安全的重大隐患要立即责令停工停产整改，并做到挂牌督办、盯住不放，对拒不整改或整改不到位的，要依法进行处罚，追究相关人员责任。要按照《国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》（安委办〔2008〕28号）要求，在当地政府的统一领导下，配合有关部门严厉打击无证、无照或证照不全的生产经营活动，特别是对学校及周边地区违法违规的建设项目和生产经营单位，要及时报告当地政府，采取有力措施，坚决予以取缔。
三、加强安全教育培训，切实提高安全防范意识
要积极配合教育、住房城乡建设等部门加强对学校师生、生产经营单位（企业）从业人员特别是对农民工的安全教育培训，有针对性地增强有关人员的安全防范意识和避险技能。要加强对学校周边危险化学品生产、储存和经营单位、矿山（尾矿库）等企业从业人员安全教育培训，会同有关部门加强对相关生产经营单位（企业）安全教育培训落实情况的监督检查，督促其加强安全教育培训工作，增强相关人员的安全防范意识。
四、严肃事故查处和责任追究
对发生的事故要严格按照“四不放过”的原则和“三条基本要求”（即实事求是、依法依规、注重实效），查清事故原因，认定事故责任，提出有针对性地整改措施，并严肃追究事故相关单位和人员的责任。要认真总结事故教训，针对事故反映出的突出问题，举一反三，配合相关部门严格对学校及周边建筑施工、危险化学品生产经营单位、矿山（尾矿库）等企业安全监督管理，落实安全防范措施，完善相关规章制度，建立健全学校及周边生产经营单位（企业）安全生产管理长效机制。
附件：国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知（国办发明电〔2008〕38号）
国家安全生产监督管理总局
二〇〇八年十月二十一日
北京市属普通高等学校特困生补助办法
北京市教育委员会 北京市财政局
北京市属普通高等学校特困生补助办法
北京市教育委员会 北京市财政局
为了体现市委、市政府对我市高等学校特困生的关怀，保障高等学校特困生的基本生活水平，做好资助特困生工作，现制定《北京市属普通高等学校特困生补助办法》。
一、特困生的补助范围
特困生的补助范围限于国家计划内招收的全日制普通班的专科生、本科生、研究生，不包括委托培养生和自费生。
二、特困生的认定、补助标准
（一）认定标准：
学生家庭人均收入低于最低生活保障线者可享受特困生补助。
（二）补助标准：
每生每月100元，全年（按10个月计算）为1000元。
三、学校对特困生补助的评定程序
（一）本人申请，并提供家长单位证明。（若提供假证明则取消申请资格）
（二）班主任和辅导员根据班委意见及该生平时的生活水准和收支状况（可参考家庭收入情况）提名。
（三）系领导综合审核，上报主管部门。
（四）主管部门报学校有关领导小组审批后，发放补助费。
四、补助费的发放办法：
（一）特困生补助费由学校财务部门按月发放。
（二）学校对特困生的补助评定工作每学年进行一次，第二学期由系复核一次，下学年重新评定。在年度中如学生因特殊原因出现困难的，学校可根据实际情况发放特困生补助费。
五、特困生补助经费的来源和管理原则
（一）特困生补助费由财政全额负担。由学校财务部门根据实际评定情况在每年年度预算中申报。
（二）特困生的补助，必须专款专用，不得挪作它用。学校要定期接受各级财政、监察、审计部门的监督检查，发现挪用，将追究有关人员的责任。
（三）学校应建立以主管校（院）长为领导的特困生评审小组，由学校主管奖、贷学金的部门牵头，校内各有关部门参加，负责特困生的补助工作，要有专人负责，保证此项工作的落实。
（四）学校在保证特困生补助及时发放的同时，应组织学生参加必要的勤工助学活动稳定并提高特困生生活水平。
六、本办法自一九九九年一月一日起执行。
1998年11月14日
莱芜市人民政府办公室关于印发《莱芜市超标准耗能加价管理办法（试行）》的通知
山东省莱芜市人民政府办公室
莱芜市人民政府办公室关于印发《莱芜市超标准耗能加价管理办法（试行）》的通知
莱政办发〔2007〕73号
各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，雪野旅游区管委会，市直各企事业单位：
《莱芜市超标准耗能加价管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真 遵照执行。
二○○七年九月四日
莱芜市超标准耗能加价管理办法（试行）
第一条 为鼓励节能，约束能源浪费行为，依据《山东省节约能源条例》、 《国务院关 于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕 28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发〔2006〕108号）和《山东省人民政府 办公厅〈关于印发山东省超标准耗能加价管理办法（试行）〉的通知》（鲁政办法〔2007 〕10号）文件精神，制定本办法。
第二条 本办法所称超标准耗能是指用能单位超过国家、省标准化行政主管部 门或节能行政主管部门颁布的各项能源效率、能源消耗限额标准使用能源。
第三条 对超过限额标准用能的单位实行加价，以能源基准价格为基础，按 照以下标准征收。
（一）超标准10%以内，超耗部分加价1倍；
（二）超标准10-20%（含10%），超耗部分加价2倍；
（三）超标准20%以上（含20%），超耗部分加价3倍。
能源基准价格为：电每千瓦时0.6元，标准煤每吨500元（原煤和其他能源按国家规定折 算为标准煤），并由市物价局会同有关部门根据国家规定和能源市场价格变动情况适时调整 。
对超标准用能单位除实行加价政策外，应同时限期进行整改，在规定期限内能耗标准仍 不能达标的，依法责令其停产或关闭。
第四条 超标准耗能加价费按照单位产品实际消耗能源量与限额标准的差额， 分别乘以 核算期内合格产品产量、能源基准价格以及相应的加价倍数计算。其中，产品所消耗能源是 电能的，直接按电能计算加价费；所消耗能源是电能以外其他能源的，按照国家标准规定的 折算系数，折算为标准煤计算加价费。
第五条 超标准耗能加价费的征收实行属地管理原则，由市节能行政主管部门 或节能监 察机构负责征收，并全额上缴同级财政，作为市政府节能专项资金的组成部分，由政府财政 、经贸、价格主管部门共同监督使用，主要用于支持节能技术产品的研发、节能技术改造和 节能奖励，重大事项经本级政府同意后实施。
第六条 市节能行政主管部门及节能监察机构按照本办法的规定，核实用能 单位相关数 据，确认超耗能源品种、数量和应缴纳的超标准耗能加价费，并下达《征收超标准消耗能源 加价费告知书》。超标准耗能单位应当在接到决定书20日内，通过非税收入代收银行上缴到 财政专户；逾期不交的，每日按征收超标准耗能加价费总额的3‰交纳滞纳金。
第七条 超标准耗能单位收到告知书后，可以向节能行政主管部门陈述意见， 或申请听 证。其中，对节能行政主管部门作出的征收超标准耗能加价费决定不服的，可以依法向市节 能行政主管部门或同级人民政府申请复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
第八条 超标准耗能单位逾期不履行超标准耗能加价费缴纳决定的，节能行 政主管部门可以申请人民法院强制执行。
第九条 征收超标准耗能加价费使用省财政厅统一印制的山东省非税收入缴款
书。
第十条 从事超标准耗能加价费征收管理工作的国家工作人员滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊的，由有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 根据国家、省有关规定已实行差别电价政策的部分高耗能企业， 其用电暂不实行超标准耗能加价。
第十二条 本办法自2007年10月1日起试行。