国家经贸委 等


国家经济贸易委员会、国家税务总局关于公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）的通知
国家经济贸易委员会 等



环境保护是我国的一项基本国策。环境保护产业是环境保护的重要物质基础和技术保障，是国民经济新的经济增长点之一。大力发展环保产业是实施可持续发展战略的重要措施。为此，国家经贸委、国家税务总局制订了《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）（
以下简称目录），现予公布，并就有关问题通知如下。
一、确定当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）的原则是：
（一）符合当前和今后一个时期环保产业市场需求，有比较广阔的发展前景。
（二）有较高的技术含量，有利于企业的设备更新和技术改造，能促进环保产业的结构优化和升级，提高企业经济效益。
（三）国内存在从研究开发到实现工业化生产的潜在技术基础，经过努力后可以填补国内技术空白，有利于形成新的经济增长点。
（四）供给能力相对滞后，提高其供给能力有利于促进环保产业产品结构的合理化。
（五）满足环保治理要求，效果比较明显。
（六）有可靠的运行实践。
二、目录公布的环保产业设备（产品），包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪声控制设备、环保监测设备、节能与可再生能源利用设备、资源综合利用与清洁生产设备、环保材料与药剂等8类，共62项。
三、根据中央关于采取积极财政政策，促进经济快速、健康发展的精神，对环保设备（产品）给予鼓励和扶持的政策。
（一）企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，按照财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》（财税字〔1999〕290号）的规定，享受投资抵免企业所得税的优惠政策。
（二）对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。企业使用目录中的国产设备，经企业提出申请，报主管税务机关批准后，可实行加速折旧办法。
（三）对专门生产目录内设备（产品）的企业（分厂、车间），在符合独立核算、能独立计算盈亏的条件下，其年度净收入在30万元（含30万元）以下的，暂免征收企业所得税，超过30万元的部分，依法缴纳企业所得税。
（四）为引导环保产业发展方向，国家经贸委将在技术创新和技术改造项目中，重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备（产品）；对符合条件的国家重点项目，将给予贴息支持或适当补助。
（五）使用财政性资金进行的建设项目或政府采购，应优先选用符合要求的目录中的设备（产品）。
四、切实落实好优惠政策，防止骗取税收优惠。国家经贸委会同国家税务总局等有关部门对享受上述税收优惠政策的企业及设备（产品）进行确认，具体办法可参照国家经贸委和国家税务总局联合发布的《资源综合利用认定管理办法》（国经贸资〔1998〕716号）执行，其中，
技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税的国产设备的确认按有关规定执行。对经确认符合条件的设备（产品）及企业，主管税务机关根据确认凭证予以办理有关减免税事项。
五、各地区可根据本地的实际情况，认真分析国内外市场情况，从实际出发，量力而行，选择本目录内有可能形成本地比较优势的产品，支持其发展。同时，可参照本通知的精神，制订相应的支持措施，保证国家产业政策的有效实施。
六、国家经贸委将会同有关部门根据国内外市场需求变化和环保产业技术发展的情况，陆续分批颁布鼓励发展目录，并对原有目录进行调整和修订。
附：《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）（略）



2000年2月23日
山东省威海市人民政府


威海市人民政府办公室关于印发《威海市市级机关国家公务员医疗补助办法》的通知

威政办发 〔2002〕42号

市政府各部门、单位：
　　《威海市市级机关国家公务员医疗补助办法》已经市政府研究同意，现予印发，望遵照执行。

二ＯＯ二年八月二十日


威海市市级机关国家公务员医疗补助办法


　　第一条 为保障国家公务员的医疗待遇水平，根据国务院和省政府有关规定,结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 公务员医疗补助水平遵循与经济发展水平和财政负担能力相适应的原则，保证国家公务员医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高。医疗补助经费坚持量入为出，收支平衡。
　　第三条 医疗补助的范围：
　　（一）符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员；
　　（二）列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关工作人员和退休人员；
　　（三）审判机关、检察机关的工作人员和退休人员；
　　（四）列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员。
　　第四条 医疗补助经费按现行财政管理体制，由市财政列入当年财政预算。医疗补助标准，参照享受医疗补助人员当期实际医疗消费水平、基本医疗保险保障水平和工资收入水平，由市劳动保障部门、财政部门提出意见，报市政府逐年核定。年医疗补助总额一般不超过列入补助范围人员工资总额的4%。
　　第五条 医疗补助经费使用范围和补助标准：
　　（一）符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目范围和医疗服务设施标准，且超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上部分的医疗费用；（二）基本医疗保险支付范围内个人自付部分超过一定数额的医疗费用；（三）享受医疗照顾人员按规定补助的医疗费用。
　　补助标准一般为70-90%，每年视医疗费用具体状况确定。
　　不符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目范围和医疗设施服务标准的医疗费用，仍由个人自付，不计算在范围之内。
　　1999年5月以来（之后新成立的单位自成立之日算起），每停保或中断缴费1年，补助额扣减2个百分点。
　　第六条 列入公务员医疗补助范围人员不再参加和享受基本医疗保险的大病救助基金筹集和救助。
　　第七条 医疗补助经费经市财政审核后按季度划拨医疗保险经办机构，专款专用。医疗保险经办机构对公务员医疗补助经费应单独建帐，单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
　　第八条 未列入本办法第三条范围内的原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员、退休人员，可参照本办法实行医疗补助，具体单位和人员由市财政、人事和劳动保障部门共同审核，并报市政府审定。所需医疗补助经费，仍按原资金渠道筹措，需要财政补助的由市财政在核定事业单位财政拨款时给予安排。
　　第九条 中央、省属驻威单位公务员的医疗补助按本办法执行，所需经费按原资金渠道解决。
　　第十条 各医疗保险经办机构应严格执行有关规定，建立健全内部管理制度和审计制度。劳动保障部门应加强对医疗保险经办机构的考核与监督管理。财政部门应制定医疗补助经费的财务和会计管理制度，加强财政专户管理，监督检查补助经费的分配和使用。审计部门应加强对医疗补助经费的审计。
　　第十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。执行中的具体事宜，由市劳动和社会保障局、市财政局会同相关部门研究解决。
　　第十二条 本办法自2002年度起施行。
　　各市、区和高技术产业开发区、经济技术开发区可参照本办法，结合实际情况，制定本市区和开发区的补助办法。