湖南省人民政府


湖南省人民政府令
（第231号）


　　《湖南省实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉办法》已经2008年10月29日省人民政府第14次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。


省 长　　周强
二○○八年十一月十二日



　　湖南省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法


　　
　　第一条　根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。
　　第三条　在本省行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，按照《条例》和本办法的规定缴纳耕地占用税。
　　前款所称单位，是指国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
　　第四条　耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定税额一次性征收。
　　前款所称实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。
　　耕地占用税计税面积的核定以农用地转用审批文件为依据；未经批准占用耕地的，以实地勘测面积为依据。
　　第五条　各县市区的耕地占用税适用税额标准在《条例》规定的税额幅度内根据各县市区人均耕地数量和经济发展情况核定。各县市区耕地占用税适用税额标准见附表。经济发展情况发生较大变化，县市区适用税额标准确需调整的，由县市区人民政府报省人民政府批准。
　　第六条　国务院或者省人民政府批准设立的开发区，适用税额在当地适用税额的基础上提高20％。
　　第七条　占用基本农田的，适用税额应当在本办法第五条、第六条规定的当地适用税额的基础上提高50％。
　　前款所称基本农田，是指依据《湖南省基本农田保护条例》划定的基本农田保护区范围内的耕地。
　　第八条　军事设施、学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地以及铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地免征、减征耕地占用税，按照《条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》的相关规定执行。
　　第九条　农村居民经批准在户口所在地按照规定标准占用耕地建设自用住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村居民经批准搬迁，原宅基地恢复耕种，凡新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的，不征收耕地占用税；超过原宅基地面积的，对超过部分按照当地适用税额减半征收耕地占用税。
　　第十条　农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅减半缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡镇人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。
　　前款所称革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区的确定按国务院和省人民政府的规定执行。省人民政府规定比照执行少数民族政策的市、县市区、乡镇生活困难的农村居民按照第一款规定执行。
　　第十一条　依照本办法第八条规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当自改变用途之日起30日内按改变用途的实际占用耕地面积和改变用途时当地适用税额补缴税款。
　　第十二条　耕地占用税由地方税务机关负责征收。耕地占用税征管职能向地方税务机关划转前，耕地占用税按照国家规定暂由财政部门征收。
　　第十三条　征收机关应当根据农用地转用方案对耕地占用税进行核定。
　　第十四条　土地管理部门在通知单位或者个人办理占用耕地手续时，应当同时通知耕地所在地同级耕地占用税征收机关。土地管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。
　　第十五条　经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农用地手续通知的当天。纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内向耕地所在地征收机关申报、缴纳耕地占用税。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为实际占用耕地的当天。纳税人应当自实际占有耕地之日起30日内，向耕地所在地征收机关申报、缴纳耕地占用税。
　　第十六条　占用园地建房或者从事非农业建设的，视同占用耕地征收耕地占用税。占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照当地占用耕地适用税额的80％征收。
　　第十七条　耕地占用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《条例》和本办法的有关规定执行。
　　第十八条　自2008纳税年度起，耕地占用税依照本办法的规定计算缴纳。
　　第十九条　本办法自公布之日起实施。省人民政府1987年10月4日发布的《湖南省耕地占用税实施办法》 （湘政办发〔1987〕35号）同时废止。


河南省郑州市人民政府


郑州市帮扶困难职工基金管理办法

　
　

第一章总则
第一条为了帮助我市困难职工解决就业和生活中的困难，广泛筹集、科学管理、合理使用帮扶困难职工基金（以下简称“帮扶基金”），根据国家基金管理的有关规定，特制定本管理办法。
第二条帮扶基金是依靠各级政府支持，广泛吸取社会各界资助，以帮扶困难职工为主要目的而建立的公益性、互济性、群众性的社会基金。
第三条帮扶基金的宗旨是为困难职工排忧解难，密切党与职工群众的关系，稳定职工队伍，促进我市改革开放和经济建设的顺利发展。
第二章帮扶基金的来源和帮扶对象
第四条帮扶基金的主要来源：
1．党政机关、社会团体、企事业单位及社会各界的捐款；
2．市财政拨付的一定数额专项资金；3．社会公益活动的募集；4．基金的增值；5．其他资金。
第五条帮扶基金的帮扶对象是：国有企业、城镇集体企业、三资企业、私营企业、股份制企业和事业单位的下岗职工、失业人员中，虽享受郑州市城镇居民最低生活保障，但家庭生活仍有特殊困难的职工。
第三章帮扶基金的用途和审批程序
第六条帮扶基金的主要用途：1．为困难职工提供生活救助。
对因大病或其他原因造成生活困难的职工提供500元以内的救助，每户每年累计救助最高额不超过2000元。
2．对困难职工进行技能培训、帮助再就业。
每年为困难职工举办5～6期免费技能培训班。
因再就业需要借款的困难职工可一次提供2000元以内的无息借款，借款期限为1年。
因再就业需要贷款的困难职工，由个人向商业银行申请，对被批准者每户可提供10000元以内贷款的一年贴息。
3．对困难职工提供法律援助。
对因劳动争议造成合法权益受到侵害，需要律师进行代理诉讼的困难职工，可提供50％的律师费用。
第七条帮扶对象个人应向所在单位工会提出书面申请，由所在单位工会审核同意后，经上级产业工会核准，报郑州市总工会审批。
第八条对因再就业需要借款或向商业银行贷款的困难职工，在提出书面申请的同时，还应提交立项的可行性报告。
第四章帮扶基金的管理
第九条郑州市帮扶困难职工活动领导小组委托郑州市总工会负责帮扶基金的收缴、管理、使用，建立健全帮扶基金筹集、管理、使用制度，保证帮扶基金的规范完整，合理使用。
第十条帮扶基金设立专门账户，专款专用，独立核算。任何单位或个人不得挤占或挪作他用。
第十一条定期公开帮扶基金使用情况，自觉接受审计部门的审计和社会监督。
第五章附则
第十二条本办法解释权属郑州市总工会。
第十三条本办法自下发之日起实施。

2002年8月22日