民事诉讼证据制度的完善
李民
民事诉讼离不开证据，证据制度是民事诉讼制度的核心。而举证时限是证据制度的重要组成部分，是诉讼中是否承担不利裁判风险的一个分水岭。一般认为，举证时限制度，是指负有举证责任的当事人应当在法律规定和法院指定的期限内提出证明其主张的相应证据，逾期不举证则承担证据失效法律后果的一项民事诉讼期间制度。这个定义揭示了举证时限的两层含义：其一是限定的期间，其二是法律后果，包括逾期不举证时一方当事人应承担的不利后果和另一方当事人相应获得的有利后果。我们认为，第一层含义是形式上的，第二层含义为实质上的，只有以法律后果为支撑，限定期间才不致落空。
《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》（以下简称《规定》）出台前，《民事诉讼法》关于举证时限的规定处于虚无状态，只有在《海事诉讼特别程序法》第八十四条规定，“当事人应当在开庭审理前完成举证”。因此，理论界和实务界普遍认为，我国民诉法对当事人举证采取“证据随时提出主义”， 当事人在法庭审理 的各个阶段均可提出新的证据。审判实践中，当事人往往利用民诉法的漏洞，庭前不提供证据，在庭审中搞突然袭击，或一审时不提供证据，在二审或再审中提出证据，达到拖延诉讼的目的。这种情况，不仅违反了诚实信用原则，严重地干扰了诉讼活动的正常进行，既给法院造成人力、物力和精力的浪费，也给对方当事人增加了负担。更为严重的是使法院的裁判一直处于不稳定状态，是妨碍法院审判效率提高的重要原因，亦不利于规范当事人的诉讼 行为和提高当事人的举证意识。本文将对举证时限做一理论上的探讨，并对《最高人民法院〈关于民事诉讼证据若干规定〉》提出自己几点粗浅的看法，以求教于大方。
一、民事诉讼证据举证时限的理论基础
对于举证时限制度的理论基础，是一个无法回避的问题，是体现举证时限制度的价值追求和考虑的深层依据。作者试从以下四个方面进行讨论：
（一） 程序安定理论。所谓程序安定，是指民事诉讼的运作应依法定的时间先后和空间结构展开并作出终局决定，从而使诉讼保持有条不紊的稳定状态。程序运作的安定必须贯穿于整个诉讼过程中。庭审是诉讼的中心环节，而证据是庭审的核心，当事人的讼争须围绕证据而展开，法官的裁判也须依据证据作出。如果证据的提出没有时限规定，它可以一审、二审和再审中随时提出，也可以被任意地推倒重来，那么，法院的终局裁决就具有了明显的不确定性，双方当事人最终的权利义务就处于悬而未决的状态。在诉讼中忽视程序安定而追求实体真实的做法，往往是传统的“重实体轻程序”观念在作祟。举证时限制度的目的在于通过限定举证的有效期间，尽量减少或杜绝程序的回复和重新启动，保证程序的有序性和稳定性，避免随时提出证据带来的程序动荡。随时提出证据的一种典型情形就是有蓄谋的“突然袭击”。这种突袭策略不但违背平等诉讼原则，而且造成讼争焦点不明，程序动荡不定，既判软弱无力，严重影响了裁判的权威性。程序的安定性，作为诉讼的基本价值，应当成为诉讼过程的价值取向之一，受到法院的重视，有时甚至要牺牲其它的便利。
（二）诚实信用原则。当事人在合理期限内不举证而逾期提出了新证据，有时可能是当事人有正当理由不能提出新证据，但更可能是当事人出于恶意，故意不提出证据而把它当作“秘密武器”，期待出奇制胜。法律不能约束纯粹的道德，但可以通过约束其意图取得的法律上的利益而加以规制。基于保护另一方当事人对预期行为的信赖，可以不再允许该当事人行使此项权能，即禁止逾期提出新证据。通过规定超过举证时限规定而提出的证据失权这一法律后果，诚实信用原则在此发挥了一种对当事人诚信，及时行使权利进行督促的作用。
（三）举证责任。举证责任是指诉讼上无法确定的某种事实的存在时，对当事人产生的不利后果。在认识和理解举证责任的问题上不仅应当把握举证责任的形式，还应当从举证责任的内容和后果上来认识。即使法律规定当事人对自已提出的主张有责任提供证据，但如果对提供证据的时间及逾期举证的后果没有做出明确的规定，举证责任也就形同虚设了。举证时限制度正是为了克服这一缺陷而设计的。它规定了当事人若不在限定的期限内举证，将失去证据的提出权和证明权，即承当举证责任的败诉风险，由此举证责任才得以真正贯彻和落实。而且举证时限制度给负有举证责任的当事人一种外来的时间上的和不利后果上的压力，能够敦促当事人积极履行举证责任，为求得胜诉而主动调查收集证据并及时向法院提出其所有拥有的全部诉讼证据，为法院顺利开庭集中审理提供了充分条件。所以可以说举证责任是举证时限制度的应有之意和必然要求。这正符合当前司法改革的趋势——当事人主义。
（四）形式真实主义。民事诉讼法中对案件事实的证明， 是对已以发生事件的回溯，虽然从哲学意义上说，人的认识能力是无限的，但诉讼不可能无限期的拖延，因此，证据的调查收集会受时间、空间及探知手段的限制，庭审认定的事实依据只能是拟制的“真实”，而非原始状态的实际的“真实”，它必须符合法律的形式规定，并且受制于法律的评价。正是在这种意义上说，“审判所能达到的只能是形式真实而不可能是实质真实。”另一方面，由于民事诉讼法所要求的标准远低于刑事诉讼法所要求的“确实和充分”的证据标准，因此，以“形式真实”或由“法律真实”作为民事诉讼证明标准模式之选择并无不妥。在西方，一般把诉讼看成是一种竞技，那么在诉讼这场体育比赛中，双方当事人作为平等的参赛选手，法官作为公平执法的裁判，一切都必须遵循比赛规则。在特定的时间和特定的地点，双方当事人以全部的精力参与竞争，并且共同接受裁判，事后即使再有实力再优秀也不能改变这一结果。虽然，这种形式真实有可能与客观真实存在误差，甚至导致人们所说的“错案”。但这种牺牲应该被认为是保证程序整体公正的必要代价。
二、《规定》关于举证时限的规定
《规定》专门设立“举证时限与证据交换”一章共十五条，具体包括了举证时限的一般规定、证据交换问题及新证据问题，在一定程度上解决了法律法规对举证时限没有明确规定与对审理时限存在严格规定的矛盾，确保案件在审限内审结，保护了当事人合法权益，维护法院的威信，保证法律事实的效果。下面作者将就《规定》中关于举证时限的规定提出自己的几点看法：
第一，条款规定不明确。《规定》第三十三条明确规定法院在送达案件受理通知书和应诉通知书时，可以根据案件情况制定举证时限及逾期提供证据的法律后果，由人民法院指定举证时限的，指定的时限不少于三十日。第八十一条规定，法院适用简易程序审理案件，不受本解释中第三十二条、三十三条第一款和第七十九条规定的限制。即适用简易程序审理案件，举证时限不受三十日的约束，法院指定的举证时限，可以在三十日以内，也可以在三十日外。本规定的立法目的应在于发挥简易程序审理案件的优势，提高司法效率。但却不利于对举证时限的统一规范。可能造成同一法院、同一审判庭、不同审判人员的用意，单从当事人方面来看，这就容易造成当事人对法官的公正性产生合理怀疑。而且《规定》中的三十三条第三款规定，指定的期限不得少于三十日，即只规定举证时限下限，而未规定上限。这是否意味着法官可以指定当事人在审限内的任何时候举证。如果是这样的话，就可能造成案件承办法官恶意地拖延案件的审理。
第二， 条款间存在矛盾。《规定》第三十四条规定，当事人在举证期限内不提交证据的，视为放弃举证权利，其中“不提交”概念范畴不清，学理上，“不提交”应包括以下几方面的情形：一、当事人在举证期限内有能力提交而不提交。二、当事人在举证期限内因不能提交而不提交。三、当事人在举证期限内因不知道证据的存在而不提交。是否这三种情形的“不提交”都视为当事人放弃举证权利。很明显答案是否定的。如果回答是肯定的话，那就不存在“新的证据”问题。但《规定》中却没有明确地将以上三种情形区分开。就第一种情形而言，当事人在举证期限内能提交而不提交，当然应视为放弃举证权利，这就不存在庭审中将其作为“新的证据”而组织质证；如果是第二、第三情形，则存在庭审中当事人提出“新的证据”。针对以上三种情形，《规定》第四十一条第一款规定，当事人在一审举证期限届满后新发现的证据，应属上述的第二、三这两种情形，即当事人在举证期限内因不能或不知道证据的存在而不提交证据的，导致在期限届满后发现才提交。既然当事人在举证期限内不提交证据的，视为放弃举证权利，就不存在在庭审中再提交新的证据的问题。可见，《规定》对“不提交”的范畴未加以区分，直接导致《规定》条款第三十四条第一款与第四十一条相矛盾。
第三，对不同类别的证据存在区别对待。《规定》第五十四条规定，当事人申请证人出庭作证，应当在举证期限届满十日前提出，并经人民法院许可。经司法实践表明，此规定不甚合理，证人证言是证据的一种，当事人申请证人出庭作证的时间应在举证期限届满前，而不能予以区别对待，另行规定应在十日前提出申请。况且，人民法院适用简易程序审理案件不受“由人民法院指定举证举证期限的，指定的期限不得少于三十日”的限制。若案件承办法官将举证时限定在十日以内，当事人又如何能做到“在举证期限届满十日前提出”呢？
三、对《规定》的几点建议
第一，具体规定适用简易程序审理案件由法院指定举证期限的具体时限，确定一定的限度。既然适用了简易程序，目的很明显就在于提高司法效率，而要提高司法效率，则不能单方面地强调对当事人的约束，同时应该对审判人员自由裁量权给予一定程度的制约，否则不但不能完全发挥适用简易程序的作用，而且易造成当事人对审判人员产生合理的怀疑。
第二，应明确规定当事人在举证期限届满后不提交证据中“不提交 ”的具体范畴，区分不提交与不能提交。从举证责任和程序安定的角度来考虑，当事人在举证期限内有能力提交证据而恶意不提交，理应视为其放弃举证权利，当事人确因不能而无法及时提交 证据的，则不能一概视为放弃举证权利，而应给予其弥补的机会。
最后，规定申请当事人出庭作证的期限为举证期限届满前，而非举证期限届满后十日前。
（作者单位：江苏省句容市人民法院）
关于进一步规范汽车和摩托车产品出口秩序的通知
商务部 工业和信息化部 海关总署等
关于进一步规范汽车和摩托车产品出口秩序的通知
商产发[2012]318号
为进一步转变汽车和摩托车出口发展方式，提高出口增长的质量和效益，促进产业健康发展，依据《对外贸易法》、《海关法》、《商检法》、《汽车产业发展政策》、《认证认可条例》，商务部、工业和信息化部、海关总署、质检总局、国家认监委决定对汽车和摩托车（含非公路用两轮摩托车、全地形车，产品目录见附件1、2）生产企业实行出口资质管理，对出口经营企业实行生产企业授权经营管理，并对生产企业授权实行分类管理。现将有关事项通知如下：
一、申报出口资质的生产企业应具备的条件
（一）汽车、摩托车生产企业应列入工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》；具备有效的国家强制性产品认证（CCC认证）。
（二）低速汽车生产企业应列入工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》。
（三）非公路用两轮摩托车生产企业应具备有效的ISO9000企业质量管理体系认证；获得国家推行的自愿性产品认证或相关国际认证。
（四）全地形车生产企业应具备有效的ISO9000企业质量管理体系认证；获得相关国际认证。
（五）所有产品类别的生产企业须具备与出口保有量相适应的维修服务能力。
二、分类管理
（一）自2013年起，商务部、工业和信息化部、海关总署、质检总局、国家认监委依据对生产企业上报的境外售后维修服务网点 的审核情况、企业出口规模，对生产企业出口授权实行分类管理。
符合出口资质条件的生产企业，可根据自身所属企业分类，授权一定数量的出口经营企业(含企业集团所属的进出口公司)出口本企业的产品；双方须在授权约定中对出口产品的质量保证、售后服务等连带法律责任予以明确。
（二）2013年汽车和摩托车生产企业分类管理标准。
1、汽车生产企业。
一类企业（可授权出口经营企业7家）：境外售后维修服务网点达到50个；且年出口（2011年出口量或以2012年上半年所折算的全年出口量，下同）达到10000辆的乘用车、载货车、低速汽车生产企业，年出口达到2000辆的大中型客车生产企业。
二类企业（可授权出口经营企业5家）：境外售后维修服务网点达到10个；且年出口达到2000辆的乘用车生产企业、年出口达到1000辆的大中型客车生产企业、年出口达到5000辆的载货车、低速汽车生产企业。
三类企业（可授权出口经营企业3家）：境外售后维修服务网点达到5个；且年出口达到500辆的乘用车生产企业、年出口达到200辆的大中型客车生产企业、年出口达到1000辆的载货车、低速汽车生产企业。
四类企业（可授权出口经营企业1家）：不满足第一、二、三类企业要求，但建有境外售后维修服务网点的汽车生产企业。
五类企业（仅限自营出口）：未建有境外售后维修服务网点的汽车生产企业。
2、摩托车（含非公路用两轮摩托车、全地形车）生产企业。
一类企业（可授权5家出口经营企业）：境外售后维修服务网点达到10个，且年出口达到100000辆的摩托车和非公路用两轮摩托车生产企业；境外售后维修服务网点达到5个、且年出口达到10000辆的全地形车生产企业。
二类企业（可授权3家出口经营企业）：境外售后维修服务网点达到5个，且年出口达到10000辆的摩托车和非公路用两轮摩托车生产企业；境外售后维修服务网点达到3个，且年出口达到5000辆的全地形车生产企业。
三类企业（可授权1家出口经营企业）：不满足第一、二类企业要求，但建有境外售后维修服务网点的摩托车生产企业。
四类企业（仅限自营出口）：未建有境外售后维修服务网点的摩托车生产企业。
对于同时生产多种汽车或摩托车车型的企业，以其可授权出口经营企业最多的汽车或摩托车车型为参照标准，确定其所属企业分类。
（三）商务部会同工业和信息化部、海关总署、质检总局、国家认监委，依据出口实际情况，适时调整分类管理标准。2014年起，未建有境外售后维修服务网点的生产企业不得授权或自营出口。
三、申报程序
（一）符合条件的生产企业须于每年9月10日前，将申请表（见附件3、4）、海关报关单复印件等出口证明材料、企业境外售后维修服务网点总体建设及变动情况，报至所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(机电办)。
（二）各地商务主管部门(机电办)对企业材料进行初核并征求当地海关意见后，将相关材料和汇总表（见附件5、6）于9月30日前报至商务部(产业司)。
（三）商务部会同工业和信息化部、海关总署、质检总局、国家认监委于每年10月公示下一年度《符合申领汽车和摩托车出口许可证条件企业名单》(以下简称《名单》)，并于12月正式发布。
四、资质管理的执行
（一）每年12月15日起，商务部授权的许可证发证机构凭《名单》开始发放下一年度出口许可证。出口许可证适用于一般贸易、加工贸易、边境贸易、捐赠方式出口的汽车和摩托车。
（二）企业持合同、出口许可证等必要凭证和批准文件向出入境检验检疫机构报检。出口汽车和摩托车产品应在生产地检验，并通过出入境检验检疫机构对生产企业质量保证工作的检查。
进口国对汽车和摩托车产品有准入的法律法规要求的，企业须向出入境检验检疫机构提交所出口产品符合相应准入要求的证明；进口国准入法律法规不明确的，出入境检验检疫机构按照质检总局指定的相关技术规范实施检验。
（三）企业持出口许可证和检验检疫机构签发的《出境货物通关单》向海关办理出口手续。
（四）商务部会同工业和信息化部、海关总署、质检总局、国家认监委，根据出口企业在海外市场的经营情况、《车辆生产企业及产品公告》管理情况、出口产品日常检验和监管情况、企业强制性产品认证情况，适时提出预警，并动态调整《名单》。
（五）企业有下列行为之一者，视情况可对其进行通报、警告、暂停或取消从事汽车或摩托车出口资格。
1、提供虚假资质证明材料的；
2、其产品被相关部门认定为侵犯知识产权的；
3、伪造生产企业授权证明的；
4、出口非自产或非授权企业产品的；
5、出口产品在国外有重大质量事件并对我国出口造成重大不良影响的；
6、有其他违反本通知规定行为和不诚信行为的。
（六）出口企业可向商务部、工业和信息化部、海关总署、质检总局、国家认监委举报违法违规企业。有关部门进行调查并作出相应处理。
五、其他事项
（一）为鼓励发展与边境接壤国家的贸易，边境地区有关省、自治区可推荐当地1-2家有实力的出口经营企业，明确与重点生产企业（一类和二类生产企业）的委托代理关系和目标出口市场后申报，此类授权不受生产企业出口授权数量限制，但生产企业在同一目标市场不得重复进行此类授权。每年申报时，当地管理部门须同时报送上一年度所推荐的出口经营企业的出口经营情况。
（二）企业以工程承包方式出口汽车和摩托车，须凭中标文件等相关证明材料申领出口许可证；企业出口非原产于中国的进口汽车、摩托车，须凭进口海关单据和出口合同申领出口许可证。
摩托车发动机和车架出口经营企业须凭具有出口资质的摩托车生产企业提供的证明（格式见附件7）申领出口许可证。
（三）本通知自发布之日起实施。原《关于规范汽车出口秩序的通知》（商产发[2006]629号）、《关于规范摩托车产品出口秩序的通知》（商机电发[2005]699号）和《关于规范摩托车产品出口秩序的补充通知》（商机电发[2006]44号）同时废止。
附件：1．实行出口许可证管理的汽车产品目录
2．实行出口许可证管理的摩托车产品目录
3．符合申领汽车出口许可证条件企业申请表
4．符合申领摩托车出口许可证条件企业申请表
5．符合申领汽车出口许可证条件企业名单申请汇总表
6．符合申领摩托车出口许可证条件企业名单申请汇总表
7．摩托车发动机和车架出口证明
http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/e/201209/20120908326653.html
商 务 部
工业和信息化部
海 关 总 署
质 检 总 局
国 家 认 监 委
2012年9月6日
附件1
实行出口许可证管理的汽车产品目录
产品类别 海关编码 名称
大中型客车 8702109100 30座及以上大型客车(柴油型,指装有柴油或半柴油发动机的30座及以上的客运车 )
8702109201 20≤座≤23装有压燃式活塞内燃发动机的客车
8702109290 24≤座≤29装有压燃式活塞内燃发动机的客车
8702109300 10≤座≤19装有压燃式活塞内燃发动机的客车
8702901000 30座及以上大型客车(其他型，指装有其他发动机的30座及以上的客运车)
8702902001 20≤座≤23装有非压燃式活塞内燃发动机的客车
8702902090 24≤座≤29装有非压燃式活塞内燃发动机的客车
8702903000 10≤座≤19装有非压燃式活塞内燃发动机的客车
8706003000 大型客车底盘（装有发动机的）
乘用车 轿车 8703213001 排气量≤1升的装有点燃往复式活塞内燃发动机的小轿车
8703213090 排气量≤1升的装有点燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703223001 1＜排量≤1.5升带点燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703223090 1＜排量≤1.5升带点燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703234101 1.5＜排量≤2升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703234190 1.5＜排量≤2升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703235101 2＜排量≤2.5升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703235190 2＜排量≤2.5升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703236101 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703236190 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703241101 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703241190 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703242101 排气量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703242190 排气量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703311101 排气量≤1升的装有压燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703311190 排气量≤1升的装有压燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703312101 1升<排气量≤1.5升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703312190 1升<排气量≤1.5升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703321101 1.5＜排量≤2升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703321190 1.5＜排量≤2升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703322101 2＜排量≤2.5升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703322190 2＜排量≤2.5升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703331101 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703331190 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703332101 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703332190 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
8703336101 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车
8703336190 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机小轿车的成套散件
乘用车（不含轿车） 8703214001 排量≤1升的带点燃往复式活塞内燃发动机的越野车(4轮驱动)
8703214090 排量≤1升的带点燃往复式活塞内燃发动机的越野车(4轮驱动)的成套散件
8703215001 排量≤1升的带点燃往复式活塞内燃发动机的小客车（9座及以下）
8703215090 排量≤1升的带点燃往复式活塞内燃发动机的小客车的成套散件（9座及以下）
8703219001 排量≤1升的带点燃往复式活塞内燃发动机的其他车辆
8703219090 排量≤1升的带点燃往复式活塞内燃发动机的其他车辆的成套散件
8703224001 1＜排量≤1.5升带点燃往复活塞内燃发动机四轮驱动越野车
8703224090 1＜排量≤1.5升带点燃往复活塞内燃发动机四轮驱动越野车的成套散件
8703225001 1＜排量≤1.5升带点燃往复式活塞内燃发动机小客车（≤9座）
8703225090 1＜排量≤1.5升带点燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（≤9座）
8703229001 1＜排量≤1.5升带点燃往复式活塞内燃发动机其他车
8703229090 1＜排量≤1.5升带点燃往复式活塞内燃发动机其他车的成套散件
8703234201 1.5＜排量≤2升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703234290 1.5＜排量≤2升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703234301 1.5＜排量≤2升装点燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703234390 1.5＜排量≤2升装点燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（9座及以下的）
8703234901 1.5＜排量≤2升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703234990 1.5＜排量≤2升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703235201 2＜排量≤2.5升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703235290 2＜排量≤2.5升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703235301 2＜排量≤2.5升装点燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703235390 2＜排量≤2.5升装点燃往复式活塞内燃发动机的小客车的成套散件（9座及以下的）
8703235901 2＜排量≤2.5升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703235990 2＜排量≤2.5升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703236201 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703236290 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703236301 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703236390 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（9座及以下的）
8703236901 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703236902 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车
8703236991 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车成套散件
8703236999 2.5＜排量≤3升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703241201 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703241290 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703241301 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机的小客车（9座及以下的）
8703241390 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机的小客车的成套散件（9座及以下的）
8703241901 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703241902 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车
8703241991 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车成套散件
8703241999 3＜排量≤4升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703242201 排气量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703242290 排气量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703242301 排气量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机的小客车（9座及以下的）
8703242390 排气量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机的小客车的成套散件（9座及以下的）
8703242901 排量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703242902 排量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车
8703242991 排量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车成套散件
8703242999 排量＞4升装点燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703311901 排量≤1升的装有压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703311990 排量≤1升的装有压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703312201 1升<排气量≤1.5升装压燃式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703312290 1升<排气量≤1.5升装压燃式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703312301 1升<排气量≤1.5升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703312390 1升<排气量≤1.5升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（9座及以下的）
8703312901 1升<排量≤1.5升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703312990 1升<排量≤1.5升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703321201 1.5＜排量≤2升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703321290 1.5＜排量≤2升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703321301 1.5＜排量≤2升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703321390 1.5＜排量≤2升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（9座及以下的）
8703321901 1.5＜排量≤2升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703321990 1.5＜排量≤2升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703322201 2＜排量≤2.5升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703322290 2＜排量≤2.5升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703322301 2＜排量≤2.5升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703322390 2＜排量≤2.5升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（9座及以下的）
8703322901 2＜排量≤2.5升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703322990 2＜排量≤2.5升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703331201 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703331290 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703331301 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703331390 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（9座及以下的）
8703331901 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703331902 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车
8703331991 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车成套散件
8703331999 2.5＜排量≤3升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703332201 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703332290 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703332301 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703332390 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（9座及以下的）
8703332901 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆
8703332902 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车
8703332991 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机的非4轮驱动越野车成套散件
8703332999 3＜排量≤4升装压燃往复式活塞内燃发动机的其他载人车辆的成套散件
8703336201 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车（4轮驱动）
8703336290 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机越野车的成套散件（4轮驱动）
8703336301 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车（9座及以下的）
8703336390 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机小客车的成套散件（9座及以下的）
8703336901 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机其他载人车辆
8703336902 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机非4轮驱动越野车
8703336991 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机非4轮驱动越野车成套散件
8703336999 排量＞4升装压燃往复式活塞内燃发动机其他载人车辆的成套散件
8703900001 其他型排气量≤1升的其他载人车辆
8703900002 其他型1.5升＜排气量≤2升的其他载人车辆
8703900003 其他型2升＜排气量≤2.5升的其他载人车辆
8703900004 其他型2.5升＜排气量≤3升的其他载人车辆
8703900005 其他型3升＜排气量≤4升的其他载人车辆
8703900006 其他型排气量＞4升的其他载人车辆
8703900007 其他型1升<排气量≤1.5升的其他载人车辆
8703900014 其他型2.5升＜排气量≤3升的小轿车、越野车
8703900015 其他型3升＜排气量≤4升的小轿车、越野车
8703900016 其他型排气量＞4升的小轿车、越野车
载货车、低速汽车 8704210000 柴油型其他小型货车（装有压燃式活塞内燃发动机,小型指车辆总重量≤5吨）
8704223000 柴油型其他中型货车（装有压燃式活塞内燃发动机,中型指5<车辆总重量<14吨 ）
8704224000 柴油型其他重型货车（装有压燃式活塞内燃发动机,重型指14≤车辆总重≤20吨）
8704230001 固井水泥车、压裂车、混砂车底盘(车辆总重量＞35吨,装驾驶室)
8704230002 起重≥55吨汽车起重机用底盘（装有压燃式活塞内燃发动机）
8704230003 车辆总重量≥31吨清障车专用底盘
8704230090 柴油型的其他超重型货车（装有压燃式活塞内燃发动机,超重型指车辆总重量＞20吨）
8704310000 总重量≤5吨的其他货车（汽油型,装有点燃式活塞内燃发动机）
8704323000 ５吨＜总重量≤８吨的其他货车（汽油型,装有点燃式活塞内燃发动机）
8704324000 总重量＞8吨的其他货车（汽油型,装有点燃式活塞内燃发动机）
8704900000 装有其他发动机的货车
8706002100 车辆总重量≥14吨的货车底盘（装有发动机的）
8706002200 车辆总重量＜14吨的货车底盘（装有发动机的）
8706009000 其他机动车辆底盘（装有发动机的,编号8701,8703和8705所列车辆用）
8701200000 半挂车用的公路牵引车
附件2
实行出口许可证管理的摩托车产品目录
产品类别 海关编码 名称
摩托车、非公路用两轮摩托车 8711100010 微马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞内燃发动机，微马力指排气量＝50cc）
8711201000 小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞内燃发动机，小马力指50cc<排气量≤100cc）
8711202000 小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞内燃发动机，小马力指100cc<排气量≤125cc）
8711203000 小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞内燃发动机，小马力指125cc<排气量≤150cc）
8711204000 小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞内燃发动机，小马力指150cc<排气量≤200cc）
8711205000 小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞内燃发动机，小马力指200cc<排气量≤250cc）
8711301000 小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞内燃发动机，250cc<排气量≤400cc）
8711302000 小马力摩托车及脚踏两用车（装有往复式活塞内燃发动机，400cc<排气量≤500cc）
8711400000 500<排量≤800毫升装往复式活塞内燃发动机摩托车及脚踏两用车
8711500000 800毫升<排量装往复式活塞内燃发动机摩托车及脚踏两用车
全地形车 8703101100 全地形车
摩托车发动机和车架 8407310000 排气量≤50cc往复式活塞引擎（87章所列车辆用的点燃往复式活塞发动机，不超过50cc）
8407320000 50cc<排气量≤250cc往复式活塞引擎（第87章所列车辆用的点燃往复式活塞发动机）
8714190010 摩托车架
附件3
符合申领汽车出口许可证条件企业申请表
企业名称
申报类别
（包括：乘用车(不含轿车)、轿车、大中型客车、载货车、低速汽车）
企业海关注册编码
企业进出口经营权代码
是否具有底盘生产资格
企业性质
（国有、民营、合资、外商独资）
上年度出口情况 出口数量、金额及增长率
其中：自营出口数量及金额 代理出口数量及金额
拥有哪些在国外注册的自主品牌
自主品牌出口比例
下一年度授权出口经营企业名单 序号 企业名称 企业海关
注册编码 进出口经营权代码
1
2
3
4
5
6
7
法人代表签字
年 月 日 企业盖章
年 月 日
联系人： 联系电话：
附件4
符合申领摩托车、非公路用两轮摩托车、全地形车
出口许可证条件企业申请表
企业名称
申请类别
(包括：摩托车、非公路用两轮摩托车、全地形车)
企业海关注册编码
企业进出口经营权代码
企业性质
（国有、民营、合资、外商独资）
上年度出口情况 出口数量、金额及增长率
其中：自营出口数量及金额 代理出口数量及金额
拥有哪些在国外注册的自主品牌
自主品牌出口比例
下一年度授权出口经营企业名单 序号 企业名称 企业海关
注册编码 进出口经营权代码
1
2
3
4
5
法人代表签字
年 月 日 企业盖章
年 月 日
联系人： 联系电话
附件5
符合申领汽车出口许可证条件企业申请汇总表
省（自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团）机电办名称及盖章：
序号 生产企业 授权出口经营企业
名称 企业海关注册编码 进出口经营权代码 申报类别 名称 企业海关注册编码 进出口经营权代码
地方机电办联系人： 联系电话：
附件6
符合申领摩托车、非公路用两轮摩托车、全地形车出口许可证条件生产企业申请汇总表
省（自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团）机电办名称及盖章：
序号 生产企业 授权出口经营企业
名称 企业海关注册编码 进出口经营权代码 申报类别 名称 企业海关注册编码 进出口经营权代码
地方机电办联系人： 联系电话：
附件7
摩托车发动机和车架出口证明
20 年 月 日至20 年 月 日 单位（企业海关注册编码 ）出口的摩托车发动机/车架（型号 ）质量可靠，同意出口。
特此证明。
证明单位（公章）：
法人代表（签字）：
20 年 月 日
出口国家和地区为：