农业部


农业主导品种和主推技术推介发布办法

农科教发[2004]10号


各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（委、局、办），新疆生产建设兵团农业局：

　　为贯彻落实《关于推进农业科技入户工作的意见》精神，加强对农业技术推广工作的指导，推进建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的工作机制，引导广大农民选择优良品种和先进适用技术，发挥科技对粮食增产、农业增效、农民增收的支撑作用，逐步规范农业主导品种和主推技术推介发布工作，我部制定了《农业主导品种和主推技术推介发布办法》，现印发你们，请结合实际贯彻落实。

　　附件：农业主导品种和主推技术推介发布办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇四年十二月十三日

　　农业主导品种和主推技术推介发布办法

　　第一条为加强对农业技术推广工作的指导，推进建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的工作机制，引导广大农民选择优良品种和先进适用技术，发挥科技对粮食增产、农业增效和农民增收的支撑作用，制订本办法。

　　第二条农业部每年定期推介发布农业主导品种和主推技术信息。

　　主导品种是指增产潜力大、适应性广、抗性强、品质优、产量高的品种；主推技术是指促进优质高产、节本增效、防灾减灾以及环境保护方面的成熟技术。

　　第三条主导品种和主推技术推介发布工作，坚持实事求是，公开、公平、公正的原则。

　　第四条推荐、遴选与发布程序：

　　（一）农业部每年4月向各省、自治区、直辖市（以下简称“省”）农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业厅（委、局、办）及新疆生产建设兵团农业局（以下统称“农业行政主管部门”）征集次年推介发布的农业主导品种和主推技术。

　　（二）在基层推荐和评选的基础上，各省农业行政主管部门于6月底以前将推荐材料报送农业部相关行业司局，抄送科技教育司。

　　（三）农业部相关行业司局组织专家遴选评审，于7月底以前将遴选结果送科技教育司汇总审核，8月底以前由农业部推介发布次年的主导品种和主推技术信息。

　　第五条本办法推介发布的主导品种和主推技术范围：

　　（一）主要农作物和牧草良种及先进、适用、高效的综合栽培技术及病虫害防治技术。

　　（二）主要畜禽水产良种及其科学饲养与疫病综合防治技术。

　　（三）重要名特优新品种及其种养技术。

　　（四）先进适用的农业机械化与农业产业化关键技术。

　　（五）有利于农业资源循环利用和生态环境保护等可持续发展的适用技术。

　　第六条所推荐的品种和技术应该有较强的区域适应性，并符合下列条件：

　　（一）农作物、牧草、畜牧、水产等新品种、新组合须经全国或省级品种审定（鉴定）机构审定（鉴定）。获得品种权的农作物品种在同等条件下优先推荐。

　　（二）农、牧、渔、农机、农村能源和农业环保方面的技术，获得国家或部(省)级鉴定（或认证）。

　　品种和技术推荐材料应包括名称、适宜区域、栽培及技术要点、所有者等详细内容。同一个品种或同一项技术下一年度可重复推荐。

　　第七条各推荐单位负责人和技术（品种）持有者对所推荐技术（品种）信息的真实性负责。

　　第八条推介发布的主导品种和主推技术应优先列入国家和省的推广计划。

　　第九条各地要及时通过广播、电视、报纸等新闻媒体和以挂图、光盘及现场观摩等方式对主导品种和主推技术进行广泛宣传和推介。

　　第十条各省农业行政主管部门可参照本办法制定本省的农业主导品种和主推技术推介发布办法，并报农业部备案。

　　第十一条禁止在推荐、遴选、发布主导品种和主推技术过程中以任何名义收取费用。

　　第十二条本办法自二〇〇五年三月一日起施行。

　　第十三条本办法由农业部负责解释。


江西省鹰潭市人民政府


鹰府办发〔2005〕53号

鹰潭市人民政府办公室关于印发《鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定》的通知

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
　　《鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定》已经二OO五年九月二十九日市政府第三十四次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

　　

　　 二OO五年九月三十日

　　鹰潭市鼠害与卫生虫害防治管理规定

　　第一章 总则
　　第一条 为预防、控制和消除鼠害与卫生虫害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《江西省爱国卫生工作条例》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市行政区域内所有机关、单位和个人。
　　第三条 本规定所称鼠害与卫生虫害是指在工作、生活和居住环境中，老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂（简称“四害”）及其它传染病媒介生物给人体健康带来的危害。
　　第四条 市人民政府爱国卫生运动委员会（下称爱卫会）及其办公室负责全市鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作。
　　县（市、区）人民政府、市龙虎山景区、市工业园区爱卫会及其办公室负责本辖区内鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作。
　　第五条 预防、控制和消除鼠害与卫生虫害是全社会的共同职责。各机关、企事业单位、社会团体、组织及个人，都有预防、控制和消灭鼠害与卫生虫害的义务，对违反本规定的行为有权制止和举报。
　　第六条 卫生、农业、建设、文化、粮食、房管、人防、工商等行政管理部门应依各自的职责范围，共同做好预防、控制和消除鼠害与卫生虫害的工作。
　　卫生、文化、广电、教育等行政管理部门和各新闻单位应采取多种形式，广泛开展消除鼠害与卫生虫害的宣传教育工作。
　　第二章 措施和要求
　　第七条 鼠害与卫生虫害的预防、控制和消除工作应当坚持治本为主、标本兼治的原则，按照下列要求进行：
　　（一）季节防治。每年春、秋两季开展灭鼠，夏季开展灭蟑螂、灭蚊、灭蝇活动。
　　（二）环境防治。充分发动群众，大搞室内外卫生，彻底清除垃圾，治理“四害”孳生场所，破坏媒介生物的取食、繁殖和隐藏条件，清除鼠洞、鼠咬痕、鼠粪等鼠迹，粮油、食品、饮食服务等特殊行业要完善防治“四害”的设施。
　　（三）物理防治。可用鼠笼鼠夹等器械以及粘、诱、捕、打、烫等方法捕杀“四害”。
　　（四）化学防治。用国家规定的杀虫（灭鼠）药剂通过滞留喷洒、胃毒杀、触杀等方式杀灭害虫。
　　（五）统一防治。统一组织、统一购置药饵、统一投药时间，保证投药的饱和率、覆盖率、到位率，并符合规范要求。
　　第八条 各机关、企事业单位、社会团体、组织及个人应当积极参与鼠害与卫生虫害防治工作，并采取以下措施：
　　（一）采取堵鼠洞，粘杀、捕杀、毒杀等措施进行防鼠灭鼠。
　　（二）经常清理疏通下水道、沟渠、平整洼地、清除室内外各种闲置容器内的积水，控制蚊虫孳生。
　　（三）加强对厕所、垃圾箱及废弃物的管理；容易孳生蚊、蝇的垃圾应有密闭容器装载，实行垃圾袋装化和垃圾收集运输密闭化；垃圾应当日产日清。
　　（四）居所及办公场所应当填补缝隙，防止蟑螂藏匿、孳生。
　　（五）积极配合“四害”密度调查与虫情监测，并接受监督员监督管理。
　　（六）各机关、企事业单位、社会团体、组织及住宅户负责杀灭本区域鼠害与卫生虫害；消除鼠害与卫生虫害药品按照“谁受益、谁出钱”的原则购买。
　　第九条 食品生产经营、废品收购、建筑工地和集贸市场等易招引、孳生鼠害与卫生虫害的行业和场所，应有完善的预防、控制和消除措施，并有专人负责鼠害与卫生虫害预防、控制和消除工作，确保本单位除“四害”工作达到控制标准。
　　第十条 城镇鼠、蚊、蝇、蟑螂控制标准
　　（一）灭鼠标准
　　1、15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。
　　2、不同类型的外环境累计长2000米，鼠迹不超过5处。
　　（二）灭蚊标准
　　1、居民住宅、单位内外环境中各种存水容器和积水内，蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3%。
　　2、城区内大中型水体内，用500毫升收集勺采集的蚊幼虫或蛹阳性率不超过3%、阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
　　3、废品、轮胎、缸罐存放处、建筑工地等特殊场所白天人工诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
　　（三）灭蝇标准
　　1、重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每一阳性房间内不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接食用食品的场所不得有蝇。
　　2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
　　（四）灭蟑螂标准
　　1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。
　　2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%；平均每间房不超过4只。
　　3、有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
　　第三章 组织与管理
　　第十一条 各级卫生防疫机构具体负责鼠害与卫生虫害密度监测和除“四害”技术指导工作。应当将除“四害”工作纳入食品生产、饮食经营单位、公共场所卫生许可证管理的内容，对除“四害”防治设施不完善、“四害”密度超过国家标准的，限期整改后方可以发放卫生许可证。
　　第十二条 市、县（市、区、景区、园区）爱卫会设立消除鼠害与卫生虫害经营性服务站；聘用除“四害”监督员，由从事爱国卫生工作的人员或除“四害”专业人员担任，由同级爱卫会任命。
　　除“四害”监督员履行下列职责：
　　（一）宣传除“四害”知识，监督、检查、指导本地区各机关、企事业单位、社会团体及居民住户开展除“四害”工作。
　　（二）依法调查违反本规定的行为。
　　第十三条 市、县（市、区、景区、园区）爱卫办可根据需要聘请具有除“四害”专业知识的人员担任除“四害”检查员。
　　除“四害”检查员履行下列职责：
　　（一） 协助监督员开展除“四害”工作，宣传除“四害”知识，进行技术指导，向聘请机关报告工作。
　　（二）组织供应除“四害”药品、器械，协助定期开展本辖区鼠害与卫生虫害密度调查。
　　（三）协助除“四害”监督员调查违反本规定的行为。
　　第十四条 鼠害与卫生虫害防治工作按照下列分工进行：
　　（一）食品生产经营单位由生产经营者负责；
　　（二）河道由河道管理部门负责；
　　（三）公共厕所（贮粪池）、垃圾填埋场、中转站及垃圾桶（箱）、公共绿地按隶属关系由环卫、园林部门负责；
　　（四）楼群垃圾桶（箱）、垃圾通道由产权或者物业管理单位负责；
　　（五）窨井（缸）、下水道按隶属关系由市政部门或者其它产权单位负责；
　　（六）集贸市场由市场主办单位负责；
　　（七）公共场所、旅游景点、单位内部及家属区按隶属关系由建设、旅游等部门以及各单位自行负责；
　　（八）居民区、居民住户由居委会和居民本人负责；
　　（九）其他场所按隶属关系由产权单位或者管理部门负责；
　　第十五条 杀灭、消除鼠害与卫生虫害药品应具有高效、低毒、低残留性。国家禁止使用的剧毒、急性杀鼠剂等禁用药品一律不准使用。
　　第十六条 生产、经营杀灭鼠害与卫生虫害药品的企业和单位，应按国家有关规定取得生产、经营许可证，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续，所生产、销售的杀灭鼠害与卫生虫害药品应符合国家标准。
　　第十七条 从事预防、控制和消除鼠害与卫生虫害经营性服务的机构，必须到工商行政管理部门办理营业执照，并到当地爱卫办和农业行政管理部门备案。从业人员应接受省、市有关部门组织的专业知识培训，并经考核合格后方可上岗，经营杀灭鼠害与卫生虫害药品应符合国家标准。
　　第十八条 各机关、企事业单位、社会团体、组织和住宅户，可以委托消除鼠害与卫生虫害专业经营性服务机构承包或代办除“四害”工作；委托人应当支付药品费用和劳务费用，受托人应当保证服务质量。
　　劳务费标准按物价部门规定的标准执行。
　　第四章 奖励与惩罚
　　第十九条 对预防、控制和消除鼠害与卫生虫害工作成绩优异的单位和个人，由同级人民政府或爱卫会给予表彰奖励。
　　第二十条 未办理营业执照经营杀灭鼠害与卫生虫害药品和从事杀灭鼠害与卫生虫害服务的，由农业、工商、安全监督等管理部门依法处理。
　　第二十一条 生产、销售国家禁止使用的杀灭鼠害与卫生虫害药物的，由农业行政管理部门或工商行政管理部门责令其停止生产和销售、没收全部未销产品和非法收入并按有关法律、法规予以处罚；造成人、畜中毒或其他重大污染事故构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十二条 对违反本规定拒不开展除“四害”工作的机关、单位、个体工商户、住宅户，由各级爱卫会给予警告，并限期改正；逾期不改的，由各级爱卫会指定除“四害”专业消杀机构代其开展除“四害”消杀工作，其发生的费用由相关单位、个体工商户、住宅户承担。
　　第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第五章 附 则
　　第二十四条 农村结合“两管五改”（即管水、管粪、改水、改厕、改灶、改畜圈、改造环境）为重点的环境卫生治理，有计划地组织群众开展消除鼠害与卫生虫害工作，使其逐步达到控制标准。
　　第二十五条 本规定具体应用中的问题由市爱卫会负责解释。
　　第二十六条 本规定自二OO五年十月十五日起施行。