卫生部


卫生部关于印发全科医学培训中心管理办法的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅（局），有关高等医学院校：

　　为贯彻、落实《中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的"加快发展全科医学，培养全科医生"和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》提出的"提高人员素质，培养全科医生"的战略部署，按照《卫生部关于发展全科医学教育的意见》（卫科教发[2000]第34号）中提出的"在充分利用现有教育资源的基础上，选择有条件的高等医学院校或培训中心，逐步建立起以国家级培训中心为龙头，省级培训中心为骨干，临床及社区培训基地为基础的全科医学培训网络"的要求，经研究，我部决定建立卫生部全科医学培训中心，开展骨干师资和管理干部培训工作，以推动我国全科医学教育和社区卫生服务工作深入、持久、健康的发展。为加强和规范卫生部全科医学培训中心的管理工作，现将《卫生部全科医学培训中心管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：卫生部全科医学培训中心管理办法
二○○○年八月二十九日
附件：
卫生部全科医学培训中心管理办法

第一条 为贯彻、落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的"加快发展全科医学，培养全科医生"和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》提出的"提高人员素质，培养全科医生"战略部署，按照我部《关于发展全科医学教育的意见》的有关精神和要求，加强卫生部全科医学培训中心的建设和管理，推动全科医学教育工作的开展，特制定本办法。

第二条 作为卫生部全科医学培训中心应具备以下条件：
（一） 重视全科医学教育，有一名主管领导负责中心工作，中心有发展计划和健全的管理及教学制度。
（二） 已经成立了全科医学教育专门机构，至少开展3年以上全科医学教育工作。
（三） 中心有固定的办公和培训场所，必要的教学设备和相关图书资料，能够保证培训工作的需要。
（四） 全科医学及其相关主干学科设置齐全，各主干学科均有1名以上专职教师，专职教师应具有大学本科以上学历和一定的社区卫生服务实践经验，职称、年龄结构合理。中心主要教师是本学科的学科带头人。
（五） 按照卫生部科教司《全科医师培训基地基本要求》，中心设有规范的全科医师临床和社区培训基地，能满足不同形式和人员的全科医学教育要求。
（六） 具有一定的科研能力，承担过省级以上相关的科研课题和项目，有一定数量的论文和成果在国家核心杂志上发表。编写和出版过全科医学教育的有关专著或教材，在本学科领域处于国内领先地位，具有一定的权威性。
（七） 同国内外全科医学教育机构和相关组织保持长期、友好联系，能及时获得国内外全科医学教育新的动向和进展的信息。
第三条 作为卫生部全科医学培训中心应承担以下主要任务：
（一） 根据卫生部的全科医学教育工作安排，面向全国开展全科医学师资、管理干部、业务骨干和其它社区卫技人员培训工作。
（二） 根据卫生部的有关规定，建设规范的全科医学临床和社区培训基地，从理论与实践上完善各类服务与教学规范，为开展全科医学教育和社区卫生服务工作积累经验。
（三） 进行全科医学理论与实践的探索，提出学科建设各领域内的重要课题，深入开展调查研究，收集整理各类基础数据和材料，为政府决策和学科建设提供咨询和依据。
（四） 开展全科医学教育质量保证和效果评估的研究工作，积极探索教育教学改革，开展教学评估活动，指导全国培训工作高起点、高标准、高质量地开展。
（五） 开展国内外学术交流与合作，跟踪国际学术前沿，保持我国全科医学教育与学科建设高水平发展。
（六） 开展全科医学教育信息服务工作。
（七） 承担卫生部、所在省区市卫生厅局和学校交办的其它工作。
第四条 中心为非独立法人机构，依托高等医学院校（单位）原有实体或内设机构设立，行政管理隶属于所在的高等医学院校（单位），接受学校的全面领导和卫生部相关司局的业务指导。

第五条 中心所在学校（单位）应提供中心所需的人员、工资、奖金、日常办公费用等，并在培训场地、设备、教学、科研经费等方面给予支持。

第六条 中心应不断增强自我发展能力，不断提高人员素质和管理水平。对专项经费与合作项目经费要严格管理，专款专用；培训工作业务收入主要用于中心的自身发展，不以营利为目的。
　　中心每年要定期向卫生部科教司提交工作计划、工作总结、财务预决算报告等。

第七条 凡具备条件的高等学校或单位依据中心基本标准进行自评后均可提出申请，所在省区市卫生厅局审核同意后，向卫生部科教司提交申请报告。卫生部科教司会同有关司局组织专家对申请学校（单位）进行论证和实地考察，对符合条件者报部予以审批。

第八条 卫生部对中心工作采取定期评估，根据评估情况择优每3年重新公布，不搞终身制。
第九条 本办法由卫生部负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。



交通部办公厅


交通部办公厅文件

厅水字[2004]461号



关于印发进一步加强水运宣传工作的实施意见的通知

各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局，中国交通报社、中国水运报社，中国船级社：

为认真贯彻落实交通部党组今年6月份提出的《关于进一步加强和改进交通行业新闻宣传工作的意见》精神，加强水运新闻宣传力度，引导、促进水运行业健康、持续发展，在广泛征求意见的基础上，部体改法规司与水运司研究制定了《关于进一步加强水运宣传工作的实施意见》，现印发你们，请遵照执行。





　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部办公厅（章）

　　　　　　　 　　　　二○○四年十二月二十九日



关于进一步加强水运宣传工作的实施意见



水运宣传工作是水运行业管理职能的重要组成部分。坚持正确的舆论导向，加强水运行业新人、新事、新风貌、新经验、新成就的宣传，有利于鼓舞士气、增强行业凝聚力、扩大行业影响、取得社会广泛支持、规范和维护市场秩序、促进水运事业全面、协调、可持续发展。

为加强水运宣传工作，建立有效宣传机制，整合新闻资源，更好地发挥新闻宣传的舆论导向作用，促进水运行业的健康发展，提出如下实施意见：

一、水运宣传工作的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

水运宣传工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻部党组《关于进一步加强和改进交通行业新闻宣传工作的意见》（交党发[2004]18号），解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力将水运宣传工作提高到一个新水平，积极营造有利于水运事业发展的舆论环境。

（二）基本原则

1、全面准确。水运宣传报道的内容要全面、准确地体现党中央、国务院关于发展我国水运事业的重要指示精神，以及交通部的有关方针、政策和法规。

2、客观公正。要正确把握热点问题的舆论导向，选择有利时机，客观、公正、准确地反映水运发展中社会关注的热点问题，反映社会对水运的需求。

3、突出重点。要紧紧围绕部党组确定的水运中心工作，大力宣传各部门、各单位贯彻部党组关于实现水运事业快速发展的新思路、新理念、新举措、新典型，宣传行业“三个文明”建设的新成就，特别要宣传水运建设、运输、质量、管理、安全、服务、发展中的先进典型。

4、密切协作。交通行业各媒体要相互支持和配合，围绕共同目标，齐心协力做好水运行业宣传工作。各新闻媒体在开展水运宣传策划、实现水运宣传总体目标方面要充分发挥各自优势，在全国水运行业中寻找新闻报道点，突出重点和特色，通过密切配合，提高水运宣传工作的水平和质量。

（三）总体目标

逐步建立良好的水运宣传机制，畅通水运新闻报道渠道，整合报道力量和新闻资源，最大限度地发挥水运新闻宣传作用，为水运的改革发展营造良好的舆论氛围。

二、建立水运宣传的有效运行机制

（一）交通部交通新闻宣传协调领导小组将进一步加强对水运宣传工作的指导，部体改法规司归口负责水运宣传工作，水运司等有关司局做好配合。主要工作任务是：确定一定时期内水运宣传的重点和要求，制定年度和特定时期的宣传纲要，指导水运行业宣传工作，为交通系统和中央新闻媒体开展水运宣传提供积极支持，组织行业内外的宣传业务交流。

（二）各级交通主管部门、港口、航运、施工企事业单位和行业协会等部门要指定机构和人员具体负责水运宣传工作，及时向有关媒体提供本地区、本部门、本单位的工作进展、工作成就、典型事例等信息，为《中国交通报》、《中国水运报》等交通行业主要媒体提供新闻线索和素材，搜集整理宣传信息基础资料。

（三）交通行业各新闻媒体要主动、积极地与水运各部门、各单位建立密切联系，发挥自身优势和特点，组织力量及时、准确报道水运行业发展的重点、热点和亮点，为水运行业提供优良宣传服务，为社会提供优质水运新闻。

三、整合水运宣传报道资源，形成水运宣传合力

中国交通报、中国水运报，中国水运、中国港口、中国远洋、海运报、中国船检、水运管理、航运交易公报、长江航运研究等水运报刊杂志是水运行业内部对外宣传的主渠道。各媒体间要加强信息和业务交流，实现资源共享，形成合力，更好地为水运事业发展服务。

四、加强水运宣传硬件设施建设

各单位要提高对新闻宣传工作重要性的认识，加强对新闻宣传工作的领导。要结合实际工作需要，保证宣传资金投入，配备宣传设备，改善宣传环境。要注重积累基础资料，建立有效的宣传信息资源库。

五、加强宣传信息网络建设

中国交通报、中国水运报要建立有效的信息传播渠道、方法和机制，要及时、准确地向水运主管部门通报信息(包括内参)。各级交通主管部门和各港航企业、协会等部门要及时通过各种渠道扩大宣传。

六、推进建立宣传工作激励机制

部每年将邀请有关部门及专家学者评选交通新闻宣传优秀稿件和优秀单位，并予以表彰和奖励。对不及时提供信息、资料，特别是报道失实、造成负面影响的有关责任人和责任单位进行通报批评。