对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于抓紧当前出口退税工作的紧急通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于转发《国家税务总局关于抓紧当前出口退税工作的紧急通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各外贸中心，各部委直属总公司：
现将《国家税务总局关于抓紧当前出口退税工作的紧急通知》（国税明电〔1997〕16号）转发给你们，请积极配合所在地税务部门加快出口退税进度，切实做好当前的出口退税工作。
国税明电〔1997〕16号 1997年4月25日
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
今年1－3月，全国出口退税累计完成40．1亿元，进度较慢，4月上中旬进度也不理想。对此，国务院领导极为重视，朱■基副总理3月14日在我局1－2月税收完成情况的报告上批示：“出口退税老是前松后紧，造成麻烦不少，舆论不佳，要认真解决”。4月16日朱副总理
又在我局《关于出口退税有关情况的报告》上批示：“今年任务繁重，要抓紧、抓紧、再抓紧”。为了积极贯彻国务院领导的指示精神，加快退税进度，切实支持出口创汇，特通知如下：
一、各级主管出口退税的税务机关应认真贯彻国务院领导和《国家税务总局关于加快出口退税进度的紧急通知》（国税明电〔1997〕8号）等有关电报的指示精神，在严格审核的基础上把加快出口退税进度作为当前出口退税工作中的首要工作来抓，尽快扭转目前退税进度较慢的被
动局面。各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局的主管领导要亲自挂帅，集中人力，采取切实措施，定期督促检查，将国家下达的出口退税计划（第二批退税计划近日下达）尽快准确地退给企业。
二、各级主管出口退税的税务干部应进一步提高认识，树立急企业之所急、想企业之所想的为企业服务的观念。对在政策规定范围内允许退税而又单证齐全、无骗税嫌疑，但单证规范和技术上存在一些问题的业务，应主动灵活地采取措施，帮助企业排忧解难，尽快退税。
三、对出口企业已申报的退税业务，退税机关要摸清底数，分门别类，分别处理。对退税单证齐全、真实，且电子信息核对无误无需调查的，应不受出口业务发生时间先后的限制，及时办理退税；对退税单证齐全、真实，而电子信息存在技术性问题的，要及时调查了解，区别对待，主
动想办法解决问题；对退税单证齐全、真实，能够排除骗税嫌疑，而电子信息暂时核对不上的，可以先人机结合办理退税，然后在本年度内适当时间重新核对审查；对退税单证有骗税嫌疑及电子信息明显有疑问的，要及时发函调查，俟调查清楚后方可决定是否办理退税。发函未回函或回函
不清的，要及时清理、催办。有关函调及其他相关问题，应严格按照《国家税务总局关于严格出口退税审核加强出口货物税收函调工作的通知》（国税明电〔1996〕056号）和《国家税务总局关于加快出口退税进度的紧急通知》（国税明电〔1997〕8号）第三条有关规定办理。
四、各级主管出口退税的税务机关要会同外经贸部门督促企业及时申报退税。根据现行有关规定和国税明电〔1997〕8号通知第五条规定精神，1996年11月30日前报关出口的货物，应于今年3月31日前办理退税申报手续，逾期未申报的，原则上不再受理申报手续，对个
别理由正当而不能按时申报的，应申报备案；1996年12月1日以后报关出口的货物，企业应在出口业务发生后半年内办理该笔出口业务的退税手续，有特殊情况不能按时申报也应在此期间向退税机关登记备案。对逾期不申报退税和登记备案的，将不再退税。
五、因各种原因不能排除骗税疑点而不能批准办理的退税申请，税务机关应及时向所在地有关政府领导汇报，争取其理解和支持，并向有关主管部门及出口企业做好解释说明工作。同时可要求出口企业协助或自行做好办理退税的调查和举证工作。
六、今后仍应继续有选择地优先办理纺织、机电、丝绸货物的出口退税。根据国务院有关文件精神，对出口俄罗斯的货物也应优先办理退税。
七、新三资企业、自营和代理出口业务，在免抵退办法未下达前所发生的出口退税业务（含以前年度），凡单证齐全、能排除骗税嫌疑的，原实行免抵退办法的依然要加速办理免抵退；没有实行免抵退办法的，应依“先征后退”办法尽快办理退税。
八、在加速办理出口退税工作中，既要积极主动，又要实事求是；既要求用好、用活、用足指标，又要防止虚报和弄虚作假，加速退税和防止骗税同等重要。
九、各级税务机关应根据退税工作的需要，进一步充实主管出口退税工作的税务干部，努力提高干部的政治业务素质，从人力上、组织上确保出口退税工作的顺利开展。
十、对二季度退税进度仍明显偏慢的省、市、自治区，总局将视情况派工作组督促、检查。
1997年5月8日
吉林省省级教学成果评审和奖励的若干规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第５３号）
《吉林省省级教学成果评审和奖励的若干规定》已经１９９６年１１月１５日省政府第５０次常务会议通过，现予发布施行。
省长 王云坤
一九九六年十一月二十五日
吉林省省级教学成果评审和奖励的若干规定
第一条 为了做好省级教学成果评审和奖励工作，鼓励教育工作者从事教学研究，提高教学水平和教育质量，根据《教学成果奖励条例》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称省级教学成果，是指符合教育教学规律，反映各级各类教育特点，具有创新性、科学性、实用性，对提高教学水平和教育质量，实现培养目标产生明显效果的教育教学方案。
第三条 申报省级教学成果奖的项目，应当具备下列条件：
（一）国内首创或先进；
（二）经过两年以上教育教学实践检验，效果良好；
（三）在省内外具有一定影响。
第四条 省级教学成果奖，分为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖。对获奖者颁发相应的证书和奖金。
第五条 符合本规定第二条规定的教学成果，属国内首创，对提高教学水平和教育质量、实现培养目标有特殊贡献的，可获得省级教学成果特等奖，并申报国家级教学成果奖；达到国内先进水平的，可获得省级教学成果一等奖，可以申报国家级教学成果奖；达到省内领先水平的，可获得省级教学成果二等奖；达到省内先进水平的，可获得省级教学成果三等奖。
第六条 少数民族地区取得的教学成果，在同等水平时，可优先获得奖励。
第七条 经县级以上人民政府批准设立的各级各类学校及其教师、教学辅助人员和教学管理人员，在各类教育的教学中取得成果的学术团体，其他社会组织及个人，均可依照本规定，申请省级教学成果奖。
第八条 在成果的方案设计和实施过程中做出主要贡献的单位，为成果的主要完成单位。申请省级教学成果奖时，每项成果的主要完成单位不得超过３个。
第九条 直接参加成果的方案设计和实施，并做出主要贡献的个人，为成果的主要完成人。申请省级教学成果奖时，每项成果的主要完成人不得超过５人。
第十条 申报省级教学成果奖按照下列程序进行：
（一）高等教育的教学成果，由主要完成者向所在院校提出申请，经所在院校审核同意，向省教育委员会推荐；
（二）基础教育、职业教育、成人教育的教学成果，由其完成者按照行政隶属关系逐级上报，由所在市、州的教育行政部门进行初审，初审合格的，向省教育委员会推荐；
（三）不属于同一市、州或者省政府同一部门的两个以上单位或者个人共同完成的教学成果，由其完成者联合向主持单位或主要完成人所在单位提出申请，按照本条第（一）、（二）项规定申报；
（四）在本省行政区域内隶属于国务院有关部门的单位申报省级教学成果奖的，应当持主管部门的委托函件，按照本条第（一）、（二）、（三）项的规定提出申请，并按我省的有关规定评奖。
第十一条 省级教学成果主要完成者所在单位接到申请后，应当在３０日内提出审核意见并逐级上报。
第十二条 市级教育行政部门接到省级教学成果主要完成者所在单位上报的省级教学成果后，应当在３０日内进行初审，并将初审合格的向省教育委员会推荐。
第十三条 申请省级教学成果奖，须填写省教育委员会统一制定的《省级教学成果奖申请书》及《省级教学成果奖申请表》，并提交反映该成果的科学总结，或者在省级以上新闻出版部门批准的报刊上发表的论文。
第十四条 省级教学成果奖的评审工作，由省级教学成果评审委员会（以下简称评审委员会）进行。评审委员会的主任、副主任和委员由省教育委员会聘任。
第十五条 省级教学成果奖的评审，需在评审委员会五分之四以上委员参加的情况下进行，评审结果由评审委员会以无记名投票的方式产生。二、三等奖的评审，须有评审委员会到会委员二分之一以上赞成；一等奖的评审，须有评审委员会到会委员三分之二以上赞成；特等奖的评审，须有评审委员会到会委员四分之三以上赞成。评审后，拟授予一、二、三等奖的，由省教育委员会批准；拟授予特等奖的，由省人民政府批准。
第十六条 省教育委员会对申请省教学成果奖的项目，应当在推荐截止之日起６０日内予以公布。
第十七条 任何单位或者个人，对公布的成果权属有异议的，均可在公布之日起３０日内提出，由省教育委员会裁定。
第十八条 省级教学成果每４年评审一次。
第十九条 省级教学成果奖的奖金，从省财政预算安排的事业费中支付。
第二十条 省级教学成果奖的奖金，归项目获奖者所有，任何单位或个人不得截留。
第二十一条 获得教学成果奖，应当记入获奖人本人档案，并作为考核、评定职称和晋级增薪的一项重要依据。
第二十二条 对弄虚作假或者剽窃他人教学成果获得省级教学成果奖的，由授奖单位撤销奖励，收回证书和奖金，并由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第二十三条 对不按时审核推荐和不及时进行初审推荐的单位的主要负责人，由其上级主管部门或其他有关部门给予行政处分。
第二十四条 省教育委员会可以根据本规定制定实施细则。
第二十五条 本规定自公布之日起施行。